Телефон / факс 8 (34375) 2–31–47
Выборы-2018

Полномочия Думы

Статья 21. Дума муниципального района

1. Дума муниципального района является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

2. Дума муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Думы муниципального района. (часть 2 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 28.07.2011 N 389)

3. Дума муниципального района осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы муниципального района осуществляет председатель Думы муниципального района, избираемый Думой муниципального района из своего состава на первом заседании открытым голосованием. Председатель Думы муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

6. Из числа депутатов Думы муниципального района избирается заместитель председателя Думы муниципального района. Порядок избрания и полномочия заместителя председателя Думы муниципального района определяются Думой муниципального района.

7. Порядок организации деятельности Думы муниципального района определяется регламентом, принимаемым Думой муниципального района, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы муниципального района и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата (в случае его формирования) Думы муниципального района и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы муниципального района являются заседания. Заседание Думы муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Думы муниципального района. Первое заседание Думы муниципального района проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума муниципального района формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы муниципального района и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой муниципального района.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы муниципального района может формироваться аппарат Думы муниципального района.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального района осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Управление и (или) распоряжение Думой муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы муниципального района и депутатов.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального района

1. Срок полномочий Думы муниципального района соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы муниципального района находятся: 1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (п. 6 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 05.07.2012 N 29)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку. (п. 10 введен Решением Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 30.10.2009 N 177)

3. К полномочиям Думы муниципального района также относятся:

1) установление официальных символов муниципального района;

2) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;

3) формирование контрольного органа муниципального района и принятие положения об организации его деятельности;

4) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов и сборов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

6) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы; (п. 6 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 09.04.2009 N 145)

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального района, порядка подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования муниципального района, а также состава и порядка подготовки плана реализации схемы территориального планирования муниципального района в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

9) - 10) утратили силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 18.09.2014 N 212;

11) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (п. 11 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 25.11.2010 N 309)

12) утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 09.04.2009 N 145; 13) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной нормативным правовым актом Думы муниципального района, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района на соответствующую территориальную избирательную комиссию. 16) внесение в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области в порядке законодательной инициативы предложений об изменении границ муниципального района или о преобразовании муниципального района, оформленных нормативным правовым актом Думы муниципального района;

17) утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488; 18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район, а также профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район; (п. 18 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 06.02.2014 N 174) 19) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района. (п. 19 введен Решением Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 30.10.2009 N 177)

Иные полномочия Думы муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. Полномочия Думы муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Думы муниципального района также прекращаются:

 1) в случае принятия Думой муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального района. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов;

2) в случае принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района; (п. 3 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 18.09.2014 N 212)

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения поселения с городским округом; (часть 4 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 10.06.2010 N 262)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района, влекущего за собой неправомочность данного органа, не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы. (п. 5 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488)

Статья 23. Полномочия председателя Думы муниципального района

1. Председатель Думы муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Думы муниципального района:

1)организует работу Думы муниципального района, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы муниципального района, дает поручения по вопросам их ведения;

2) утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 05.07.2012 N 29;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района, подписывает решения Думы муниципального района; (п. 3 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 05.07.2012 N 29)

4) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением муниципального района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального района о деятельности Думы муниципального района;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального района его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы муниципального района.

4. Председатель Думы муниципального района вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы муниципального района, если Думой муниципального района не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района устанавливается регламентом Думы муниципального района.

6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы муниципального района;

2) нарушение регламента Думы муниципального района;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы муниципального района, выраженное в письменной форме. 7. Прекращение полномочий председателя Думы муниципального района по основаниям, установленным пунктом 6 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы муниципального района. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района, не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов.

Статья 24. Депутат Думы муниципального района

1. Депутатом Думы муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. (часть 1 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 04.02.2010 N 220)

2. Депутаты избираются на пять лет. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по пяти трехмандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района. При этом в каждом избирательном округе признаются избранными три кандидата, получившие наибольшее число голосов избирателей. При равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва. (часть 2 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 28.07.2011 N 389)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы муниципального района в соответствии с федеральными законами.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами. 7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы муниципального района.

9.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (часть 9.1 введена Решением Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 26.03.2015 N 257) Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается нормативным правовым актом Думы муниципального района. 10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (часть 10 введена Решением Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 25.10.2012 N 55)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами. (п. 11 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 10.06.2010 N 262)

2. Решение Думы муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (часть 2 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 13.10.2011 N 420)

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и настоящим Уставом, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488.

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе муниципального района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

3. Утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488.

4. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

5. Жизнь, здоровье, имущество депутата подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе.

6. Дума муниципального района вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.

8. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу муниципального района, при этом требование каких-либо других документов не допускается. 9. Утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 25.10.2012 N 55.

10. Депутату, работающему на постоянной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления группы высших должностей муниципальной службы.

11. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, по решению Думы муниципального района ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.

12. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 дней. (в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488) За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности: абзац утратил силу. - Решение Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488; от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней; после 15 лет службы - 15 календарных дней. Стаж: службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

13. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой муниципального района, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.

14. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

15. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, достигшему пенсионного возраста, устанавливается ежемесячная пенсия за выслугу лет, которая выплачивается с момента прекращения полномочий депутата. Условия, порядок и размер указанной пенсии за выслугу лет определяется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, регулирующим отношения в сфере гражданской и муниципальной службы, и принятыми на их основании нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района. (п. 15 в ред. Решения Думы МО "Камышловский муниципальный район" от 29.01.2008 N 488) 16. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств бюджета муниципального района.

Сайт Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район разработан в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»